今年10月、11月,龍華區(qū)、羅湖區(qū)先后宣布分別設(shè)立16個、10個幼兒園學(xué)區(qū),每個學(xué)區(qū)設(shè)置1所優(yōu)質(zhì)園作為中心園,走在了深圳市學(xué)前教育學(xué)區(qū)化治理的前列。
為構(gòu)建促進學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的管理機制,實現(xiàn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,深圳市教育局?jǐn)M在全市推進學(xué)前教育學(xué)區(qū)化治理工作,于12月8日發(fā)布了關(guān)于公開征求《關(guān)于推進學(xué)前教育學(xué)區(qū)化治理的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱“實施意見”)通告。征求意見時間自該通告發(fā)布之日起,至2021年12月17日止。值得注意的是,不同于義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分,學(xué)前教育學(xué)區(qū)與幼兒園招生范圍無關(guān),不承擔(dān)招生職責(zé)。深圳市幼兒園招生入學(xué)按照省、市相關(guān)政策文件執(zhí)行。
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學(xué)區(qū)內(nèi)多園協(xié)同
促公民辦幼兒園優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
截至2020年底,深圳公辦園在園兒童占比達51.6%,公辦園和普惠性民辦園在園兒童占比達86.2%,圓滿完成“5080”攻堅任務(wù)目標(biāo)。
為推動學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,市教育局組織專業(yè)人員研究起草了《實施意見》,擬以學(xué)區(qū)化治理為抓手,創(chuàng)新學(xué)前教育管理體制機制,構(gòu)建學(xué)前教育現(xiàn)代化治理體系。
據(jù)悉,羅湖區(qū)、龍華區(qū)和光明區(qū)被率先列入深圳市學(xué)前教育學(xué)區(qū)化治理試驗區(qū)。在市教育局推動學(xué)區(qū)化治理工作的背景下,羅湖區(qū)在原有的集團聯(lián)盟、督學(xué)責(zé)任區(qū)劃分的基礎(chǔ)上優(yōu)化了10個學(xué)區(qū),每個學(xué)區(qū)設(shè)置1所優(yōu)質(zhì)園作為中心園,將“黨建+四位一體”機制下沉到學(xué)區(qū),負(fù)責(zé)引領(lǐng)帶動學(xué)區(qū)13-16所幼兒園共同發(fā)展。龍華區(qū)成立16個學(xué)區(qū)聯(lián)盟,覆蓋全區(qū)247所公民辦幼兒園。為每個學(xué)區(qū)遴選1所優(yōu)質(zhì)公辦園作為中心園,實現(xiàn)行政、教研、督導(dǎo)、培訓(xùn)“四位一體”的學(xué)區(qū)化治理,促進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
學(xué)區(qū)內(nèi)原有行政隸屬關(guān)系不變
各自獨立行使辦園自主權(quán)
《實施意見》提出,區(qū)教育行政部門按照地理位置相對就近、合理配置教育資源的原則,將轄區(qū)內(nèi)各類幼兒園組合劃分為若干學(xué)區(qū)。每個學(xué)區(qū)幼兒園數(shù)量原則上不超過16所。每個學(xué)區(qū)選定一所優(yōu)質(zhì)幼兒園擔(dān)任學(xué)區(qū)中心園,其他幼兒園統(tǒng)籌安排為學(xué)區(qū)成員園,學(xué)區(qū)內(nèi)各類幼兒園原有行政隸屬關(guān)系不變,各自獨立行使辦園自主權(quán)。
《實施意見》從四個方面進行了頂層設(shè)計。一是學(xué)區(qū)擬成立學(xué)區(qū)治理委員會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理學(xué)區(qū)治理事務(wù);二是學(xué)區(qū)治理委員會可根據(jù)黨建、行政、研訓(xùn)等職能,下設(shè)若干個分支部門;三是學(xué)區(qū)內(nèi)各幼兒園應(yīng)單獨成立黨組織;四是每個學(xué)區(qū)擬配備1名專職責(zé)任督學(xué)和8名兼職責(zé)任督學(xué),學(xué)區(qū)內(nèi)每所幼兒園應(yīng)配備1名兼職視導(dǎo)員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和信息傳遞、配合督學(xué)工作等。每個學(xué)區(qū)還應(yīng)配備至少1名兼職教研員和1名兼職培訓(xùn)師,負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)研訓(xùn)工作。此外,《實施意見》還從教育部門和學(xué)區(qū)兩個層面精心設(shè)計了學(xué)區(qū)運行機制;要求每個學(xué)區(qū)建立學(xué)區(qū)例會制度,確保各項工作落到實處。
健全學(xué)區(qū)資源共享機制
完善學(xué)區(qū)考核評價機制
《實施意見》提出,要搭建優(yōu)質(zhì)資源共享平臺,做好學(xué)區(qū)管理經(jīng)驗輻射、課程資源共建、優(yōu)質(zhì)師資流動、教研科研互通等核心環(huán)節(jié),積極探索“教育+互聯(lián)網(wǎng)”資源共享模式,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源動態(tài)實時共享;通過開展聯(lián)合教研、示范跟崗學(xué)習(xí)等形式,統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)秀教師資源,整體提升學(xué)區(qū)教育質(zhì)量。
《實施意見》還擬通過三個方面完善學(xué)區(qū)考核評價機制。一是區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對學(xué)區(qū)中心園、成員園及其園長進行年度考核和評價,把學(xué)區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)展進步情況、參與學(xué)區(qū)共建共治情況分別作為對學(xué)區(qū)中心園園長、成員園園長考核的重要內(nèi)容;二是賦予學(xué)區(qū)相應(yīng)的考核評價建議權(quán),有條件的區(qū)可賦權(quán)學(xué)區(qū)中心園對其他成員園進行年度考核,或結(jié)合民辦幼兒園日常管理積分制進行年度檢查等;三是建立考核評價激勵機制,對考核優(yōu)秀的學(xué)區(qū),積極參與學(xué)區(qū)建設(shè)、辦學(xué)水平提升明顯的幼兒園,由教育行政部門予以通報表揚。對學(xué)區(qū)化治理工作中的先進單位和個人在年度考核、職稱評聘、評先評優(yōu)予以傾斜。
標(biāo)簽: 學(xué)前教育 學(xué)區(qū) 幼兒園 招生
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